文旅部：放宽市场准入门槛，全面实施公平竞争的审查制度

12月14日上午，国务院新闻办公室举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会。文化和旅游部副部长杜江表示，近年来，文化和旅游部持续放宽市场准入，积极创新监管方式，打造市场化、法治化、国际化的营商环境，激发文化和旅游市场活力，助力行业高质量发展。具体做了以下几方面的工作：

一是放宽市场准入门槛，不断释放政策红利。全面实施市场准入负面清单制度和公平竞争的审查制度，下放了一批行政审批事项，合理压缩审批时限。推进旅游服务质量保证金改革，使旅行社有更多的流动资金。在自贸区等地实行了旅行社设立告知承诺制度，推行应用文化和旅游市场电子证照，全面实行行政审批“一网通办”，推行更多的高频事项“掌上办、指尖办”，深化政务服务“好差评”工作，让办事更加便利、服务更加优质。

二是探索制定新业态包容审慎的政策，提振市场发展信心。一个时期以来文化和旅游出现了很多新业态，文旅部坚持问题导向和包容审慎理念，出台了剧本娱乐、电竞酒店等新业态包容审慎监管政策，制订适合行业特点的监管方式，设置政策过渡期，营造包容、稳定、可预期的政策环境，为新业态留足发展空间。我们积极优化完善相关政策，支持演出新空间、沉浸式演出、网络演出、旅游民宿等新业态发展，鼓励创造消费新场景，拓展消费新空间，丰富消费新体验。

三是创新精准有效监管，不断提升监管效能。坚持依法行政，制修订营业性演出、文化娱乐、在线旅游管理等一批政策法规，出台文化和旅游市场信用管理规定，不断完善政策法规制度。积极创新内容源头管理、违禁文化产品清单等精准有效管理制度。推进跨部门综合监管、“互联网+监管”、信用监管，不断提升监管效能。

来源：北京日报客户端 | 记者 吴娜

编辑：王雯淼

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